近日，汉中市不动产登记交易服务中心获得全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位。

 

 

 

 

      近年来，陕西省汉中市不动产登记交易服务中心（以下简称 “汉中登记中心”）始终秉持以人民为中心的发展理念，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，以敢为人先的勇气和担当，积极探索创新，推出一系列便民利民工作举措。从办理流程的深度优化，到服务方式的转型升级；从服务意识的大幅提升，到服务能力的显著增强，每一项变革都汇聚着汉中不动产登记人的革新求变与不懈努力，每一个行动都诠释着对人民群众的深情关怀与责任担当。

一、“新”理念引领，推动规范窗口建设

    科学布局，优化窗口设置。汉中登记中心聚焦企业群众办事需求，将登记大厅划分为查询服务、特需服务、新购商品房登记、二手房交易、非公证继承等10个专区，共设置业务窗口42个，综合窗口占比40%以上。同时，大厅还设置企业服务专窗、绿色通道受理专窗、“集中整治”办理专窗、“办不成事”反映窗口、综合导办服务台等，安排政策清、业务强的导服人员为企业群众提供咨询引导、帮办代办、答疑解惑等贴心服务。

    以人为本，提升硬件设施 。在等候休息区配备舒适的座椅、报刊架、饮用水，在填单台提供了签字笔、老花镜、表单填写模板、“二维码”集成卡等，在导服台摆放了手机充电站、便民工具箱、医用急救箱等应急设施，大厅还配置了自助查询机、复印机、无人售货机，设置了自助取（叫）号机和智能无声叫号发布系统，营造更加舒适温馨的登记大厅环境。

    党建引领，打造品牌服务 。树牢全心全意为民服务意识，在工作中主动亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受群众监督。通过设置党员先锋岗，组织开展“我是党员，我帮您！”“党员上门送证”“志愿者服务”等实践活动，充分发挥党员模范带头作用，靠前服务企业群众。将为民服务宗旨教育与业务培训相结合，抓牢“三会一课”制度，通过召开周例会、每月专题会、业务讨论会，推动不动产登记队伍作风和能力建设再上台阶。

二、“新” 举措并行，打造高效服务平台

    服务创新，细化便民举措。主动将办事流程、材料清单、示范文本、办结时限、收费依据、收费标准等事项在登记大厅、门户网站、微信公众号进行公示，方便社会群众查阅。工作中，积极推行上门服务、延时服务、容缺受理、微信预约服务、企业跟踪服务、证书邮寄等暖心便民举措。针对在外地工作和工作日不方便办证的群众，实行周末及节假日值班值守，为企业群众提供“周末节假日不打烊”办证服务。今年，累计提供预约服务112次，提供下楼服务、上门服务、延时服务累计100余次。 

    技术创新，提升服务效能。2021年6月，汉中登记中心全面建成并启用了不动产登记“一窗受理、集成服务”共享系统，彻底打通关联部门系统数据壁垒，实现了交易合同信息、完税信息、登记信息的共享对接，达到不动产登记“业务减环节、窗口提效率、数据线上跑、资料零传递”的工作目标。在推进“互联网+不动产登记”方面，依托网上（掌上）办事大厅，提供不动产登记预约办理、在线申请、在线委托、进度查询、电子证照领取、二维码附图展示、地籍图可视化查询等全流程服务，网办质效大幅提升，业务数量逐年增长。  

    改革创新，优化营商环境。常态化推进“交房（地）即交证”改革，创新开展“土地转让预告登记”“涉企不动产登记”“二手房转移水电气暖联动过户”“高效办成一件事”等业务，倾力解决企业和群众“急难愁盼”问题。研究制定《关于推行“验登合一”改革工作的实施方案（试行）》以及《汉中市“交地即交证即抵押即放款”实施方案》，在土地供应、地籍调查等环节主动靠前服务、提前介入，实现交地、交证、项目验收、抵押贷款等各个环节无缝衔接，进一步加快项目建设进程，为企业发展降本增效提供便利。

    以推动“不动产登记＋金融服务”高质量发展为突破口，系列推出了“抵押登记进银行”、“无还本续贷抵押”、双预告合并登记、抵押登记“一表即办”、“商转公”个人购房抵押、民间借贷抵押、不动产“带押过户”等多项改革措施，为企业群众在拓宽融资渠道，降低融资成本，节约抵押贷款办理时间等方面提供了便利。在优化非公证继承业务方面，进一步落实告知承诺制，明确了适用范围和情形，规范了申请材料及流程。2024年11月26日办理了汉中市首笔引入遗产管理人的不动产非公证继承登记业务。

三、“新” 机制保障，铸就优质服务品牌

    严实管理，保障大厅运转 。不断修订和完善内部管理制度，形成以制度管人理事的良好氛围。工作中，坚持业务办理“首问负责”“一次性告知”“限时办结”等制度，对群众业务中遇到的困难事、烦心事、堵心事及时化解处置，逐渐在大厅形成了规范高效、调度灵活、处置及时、热情周到的政务服务新生态。严格落实《领导带班制度》，中心领导班子定期开展大厅巡查、到窗口坐班，不定期在大厅检查作风纪律，对发现的问题及时纠正并要求整改。通过亲身参与和换位体验，全面查找企业和群众办理不动产登记的堵点、痛点和难点。 

    求真务实，提升综合水平。 坚持依法登记，持续提升不动产登记的法治化、规范化水平。长期以来，中心高度重视人才培养和管理，多措并举全面加强队伍建设，努力锻造一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍。在严守工作底线方面，全面梳理廉政风险点，完善风险防控措施，对服务事项实行“全透明”监督管控。在加强社会监督方面，开通省级不动产登记作风问题反映平台链接，公开投诉咨询电话，畅通问题反映渠道，通过业务办理“好差评”、便民热线、行风监督员、群众信访、在线留言等多种途径，主动接受社会监督。

    提质增效，打造优质品牌 。 严格落实岗前培训，岗位轮训，鼓励职工积极参加不动产登记代理人资格考试，不断完善奖励激励机制，推动落实工作人员同工同酬、优绩优酬。在提升服务软实力方面，着力打造“人人是窗口，事事讲服务，处处树形象”的窗口服务品牌，要求全体干部职工仪态端庄、着装得体、语言文明，给服务对象带来如沐春风般的办事体验。汉中登记大厅在践行为人民服务的道路上硕果累累，被市行政审批服务局评选为“最佳政务服务大厅”；被市直机关工委授予五好科室、文明窗口、五星级党支部、“三亮一比”金牌“店小二”示范点称号等荣誉；被汉中市委党的建设工作领导小组授予市级“双强示范”党组织称号；在2023年陕西省第一届不动产登记窗口职业技能大比武中获得团体一等奖。2024年度汉中市不动产登记交易服务中心上门服务小组荣获我市“最佳志愿服务组织”。

    登记小窗口，承载大使命；服务大舞台，彰显新作为。汉中市不动产登记交易服务中心将以便民利民窗口建设为契机，勇立潮头、锐意进取，大力推动改革创新，全方位输出坚实有力举措，以企业群众满意度为标尺，持之以恒提升服务水平和为民办事能力，切实为群众办实事、解难题，为助推汉中市经济高质量发展贡献不动产登记力量。