2025年7月4日下午，汉中市不动产登记交易服务中心召开2025年上半年党风廉政暨工作总结会。会议回顾上半年工作成绩、分析研判存在问题、安排下半年重点工作任务。通过晒成绩、找差距、补短板、促提升，动员全体干部职工进一步统一思想、凝聚共识，以更饱满的热情、更务实的作风，全力以赴冲刺全年目标任务。
会议认为：上半年工作稳步推进，为完成全年目标奠定了坚实基础。
一、业务办理提质增效，便民服务走深走实
中心上半年共计办理不动产权登记业务38559件。其中，办理房地产登记12231件（含非公证继承登记260件）；农房一体登记95件；办理抵押登记业务5812件（含民间借贷抵押登记16件），合计抵押担保金额32.73亿元，抵押状况查询92件；办理居住权登记8件；办理不动产预告登记业务2600件；出具不动产查询证明17329份（线上出具查询证明6515份）；办理查封登记392件。上半年共颁发不动产权证书15884本，颁发不动产权证明12030份。
二、创新服务模式，优化营商环境出实招
（一）创新企业服务专员制度
中心挑选27名业务骨干成立企业服务专员队伍，以优化营商环境为核心，以助力企业高质量发展为目标，聚焦企业不动产登记服务需求，中心制定印发了《汉中市不动产登记中心“企业服务专员”工作方案》，通过设立“对企服务专员”，构建“一对一”“全流程”“精准化”服务体系，为企业提供更加优质、高效的不动产登记服务，从而助力企业的飞速发展，进一步推动地方经济的繁荣。今年上半年，企业服务专员共走访81家房地产开发企业，梳理汇总相关问题11条，协调解决雅居乐小区一、二期工程规划验收事宜，直接受益1646户群众。
（二）上线 “在线委托” 功能
通过“互联网+见证”的模式，打破代理事项地域、时间限制，实现登记信息查询、登记原始资料查询、证书证明领取、新建商品房（新房）转移登记、预告登记、补发不动产权证书、换发不动产权证书、存量房（二手房）转移登记、抵押权首次登记等9类“在线委托”，有效降低了群众在涉及不动产登记的委托事项上所花费的时间成本和经济成本。
（三）开展创新提升年活动
聚焦优化提升营商服务环境，群众身边腐败和作风问题住房领域专项整治，不动产登记信息平台优化提升工作，加强地籍管理，规范地籍调查工作机制，坚持党建引领，强化队伍作风常态化建设，聚焦办好民生实事，切实做好服务创新，提升档案管理水平，打造标准化规范化档案室，聚焦安全生产，做到全维度排查，坚持全面覆盖，推进农村不动产登记，开展不动产登记十周年主题宣传活动等十个方面，统筹全年重点工作，以创新驱动为引领，推动不动产登记工作再上新台阶。
（四）深化“带押过户”改革
持续拓展“带押过户”业务范围和应用场景，提升业务办理数量和质量。进一步优化流程、精简材料、防范风险，逐步从住宅向商业、办公用房等延伸，从个人房屋交易过户向企业产权转让、债权转让、法拍房产过户过渡，让“带押过户”更加便捷、规范、高效，促进不动产交易市场的繁荣发展。半年累计办理“带押过户”81件，卖方贷款3582.9万元，买方贷款3858.4万元。
三、攻坚历史遗留问题，民生保障见实效
秉持“尊重历史、让利于民”原则，全力化解不动产“登记难”问题。纳入全市台账的196个项目中，已办理转移登记39655套，化解率达48%;“恒大帝景”“恒大城”等重点项目分别完成转移登记1660户、1800 户，切实解决群众“办证烦心事”。
四、“互联网 + 登记” 再升级，数字赋能提效能
（一）推进“税费同缴”工作
积极推进不动产登记“税费同缴”工作。按照省厅的统一安排部署，持续与省不动产登记税、费统缴平台进行对接，制定了《汉中市不动产登记税费同缴工作方案》，及时完成业务流程梳理和系统联调测试，并依托省级不动产登记“一窗办理”平台，探索研究本地在线缴税、缴费等功能设计。目前，前期准备工作已经完成，等省级平台与财政部门完成对接后，市本级即可完成上线测试。
（二）签约 “政银融e登”项目
与长安银行汉中分行签约“政银融e登” 战略合作项目。确立了以接口方式将不动产登记平台嵌入长安银行审批系统的网办模式，实现了全市辖区内各长安银行分支机构与市县（区）不动产登记机构属地登记业务的多点、交叉在线办理。全面推进不动产“抵押登记进银行”再提升、再升级。
会议指出：充分认清形势，正确认识风险挑战和自身存在问题。
一、作风建设仍需强化
1、中心的部分同志政治站位不高、作风漂浮、不严不实，对业务的学习不深不透，存在一定“实用主义”的倾向，不用不学，用到才学。政策研究不到位，缺乏主动解决问题、深入解决问题的责任意识，没有形成“守土有责、守土负责、守土尽责”的浓厚氛围。
2、个别干部职工宗旨观念淡薄，对待群众的咨询问询还存在着不细心、不耐烦的现象，不同窗口在业务协同上，还一定程度存在着推诿扯皮的现象。对职责范围内的基本情况，领导问到了还存在似是而非的现象。
3、工作主动性和自觉性不够强，具体行动和措施不够多，狠抓落实的螺丝还没有拧紧，作风顽疾还依然存在，缺乏“一竿子插到底”的韧劲和恒心。
二、业务协同仍需增强
业务协同机制不完善，部门间数据共享、流程衔接仍有缝隙，导致部分业务协同机制不完善，部门间数据共享、流程衔接仍有缝隙，导致部分“联办”业务耗时较长；历史遗留问题化解过程中，个别项目受规划验收、税费同等制约，推进缓慢；“互联网 + 登记”覆盖度不足，部分老年群体、偏远地区群众对线上服务接受度低，“数字鸿沟”尚未完全打通。
三、队伍能力还需提升
随着不动产登记业务精细化、智能化发展，部分工作人员专业能力跟不上节奏：权籍调查、纠纷调处等业务骨干储备不足，应对复杂产权纠纷时“力不从心”；信息化操作技能薄弱，线上平台运维、数据安全管理存在隐患，制约智慧登记工作深化推进。
会议要求：加强党风廉政建设是做好一切工作的关键。
一要旗帜鲜明讲政治，做对党忠诚的表率
坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央重大决策部署，高质量做好集中整治、营商环境提升、高质量登记为民等重点工作，切实把对党绝对忠诚体现到具体行动中来，真正做到令行禁止、表里如一。
二要驰而不息转作风，做拼搏奋进的表率
以“作风能力提升年”为契机，刀刃向内整作风：开展“窗口服务满意度测评”，设立“党员先锋岗”，将群众评价与绩效挂钩，倒逼干部主动作为；发挥“办不成事”反映窗口作用，对群众“想办没办成”的难事，实行“接诉即办、闭环管理”，做到“事事有回音、件件有着落” ；尤其是对于敷衍塞责、推诿扯皮等行为“零容忍”，严肃追责问责，让“严真细实快”作风成为不动产登记队伍的鲜明标识。
三要淬炼能力强本领，做善作善成的表率
作为自然资源系统唯一的窗口部门，一定要厚植为民情怀，树牢宗旨意识，放下架子、俯下身子，说群众能听懂、想听爱听的话，解决好群众“急难愁盼”各类问题，提升群众获得感、幸福感、安全感，引导群众感党恩、听党话、跟党走。
四要齐心协力干事业，做团结协作的表率
团结出凝聚力、团结出战斗力。以汉中不动产登记事业发展为己任，自觉把承担的工作置于中心工作全局之中，多深入调查研究，多谋划发展良策，多提出务实举措，心往一处想、劲往一处使、拧成“一股绳”，形成推动事业发展的强劲动力。
五要拒腐防变守底线，做廉洁自律的表率
深化廉政风险防控，紧盯关键岗位、关键环节，完善廉政风险防控机制，加强对不动产登记审批、权籍调查、数据管理等领域的监督检查，从源头上预防腐败问题发生。
会议强调，完成全年目标任务，关键在行动，根本在落实。
一、提振精神状态，在“敢担当”上作表率
面对新形势新任务，我们要始终保持昂扬向上的奋斗姿态，勇于直面困难挑战，主动担当作为。特别是面对急难险重任务，党员干部要冲锋在前、率先垂范，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动各项工作取得新突破。
二、锤炼过硬本领，在“善作为”上求突破
新时代对不动产登记工作提出了更高要求，我们要大兴学习之风，主动学习新知识、掌握新技能，不断提升专业化水平。要注重实践锻炼，在解决复杂问题中积累经验、增长才干，努力成为行家里手。要弘扬创新精神，敢于突破传统思维定式，积极探索新路径、新方法，以创新驱动事业发展。
三、强化协同配合，在“聚合力”上见实效
不动产登记工作涉及多个部门和环节，需要全中心上下密切配合、协同作战。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力。要主动倾听企业和群众的意见建议，及时回应社会关切，营造共建共治共享的良好氛围。
站在年中节点，汉中市不动产登记交易服务中心将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，聚焦群众需求，锤炼过硬作风，提升服务能力，奋力推动全市不动产登记交易工作再创新辉煌，为全市经济社会高质量发展贡献更强“登记力量”！
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